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真不想再打仗了，硬逼着他上阵也未必能打好，强扭的瓜不甜。
国内能堪一方之任的人还有两个，一个肖棕樘，一个李纪德。肖棕樘现在建州剿匪，虽然节节胜利，但毕竟尚未竞全功，现在将他北调，闽浙的匪情一定死灰复燃。
就剩下一个李纪德了。
可是李纪德哼哼唧唧，和他的老师颇有异曲同工之妙。
李纪德回奏，“新军疲惫，久疏阵仗，仓促之间，难堪大用”，而且，“子药不齐，马匹不备”，反正要好好操练，而这些，都需要时间。
他倒也不是什么事情都不做。李纪德下了手札，调了一支偏军北山。希望可以此向朝廷交差。
两宫太后、中枢诸公个个度日如年，正待峻词督促，但是这时候秦禝的一封折子送到了宫中，秦禝表示，他即日就启程回国，带军平叛。
东太后又当着中枢们的面流下了眼泪，但这一次下面的臣子们不必谢罪，因为这是喜悦的泪水。秦禝的折子还有一个附片。也非常重要，“略陈剿灭马匪二三事”。
秦禝如今带军在异国为大夏宣扬国威，但想的第一件事，却是国内的主上之忧。君臣都不胜唏嘘，东太后反复感叹：“难为他，难为他！”
李念凝心中火热：我怎么会遇上这样一个男人？
就这份附片的具体内容，两宫和中枢认真研议了很久。
以前朝廷剿灭马匪的章程，无非两个字，一个“追”，一个“堵”。这个方略，秦禝是不赞成的。马匪飘忽，一味地追，是追不上的；而敌主动，我被动，敌人的动作又快，也是堵不胜堵。
秦禝以为，应改为一个“赶”字，一个“围”字。
所谓“赶”，不求也不必追上马匪，而是将马匪驱向预设的地区；所谓“围”，是提前预设兵力，马匪进入该地区后，四面合围，聚而歼之。
这个地区的选择，要非常讲究。最好四面有山、河、海这种天然的地理障碍，马匪进去了，就很难腾挪。
秦禝建议，以山东一带为首选。
这个地区，北面是大海，西面是防卫森严的黄河，南面是高拔险峻的山脉，东南呢，有一条弥河拦阻，是天造地设的“口袋”。
如何将马匪赶进这个“口袋”呢？
秦禝认为，马匪说是流窜数省，但以现在的情势，江苏有龙武军，马匪是进不去的；
于是，就剩下河南和山东了。
秦禝认为，马匪到处流窜，说到底两字，“没饭吃了”而已。就是说，哪里有吃的马匪去哪里。
因此，“办流寇以坚壁清野为上策”。
秦禝在附片中说，“马匪沿途掳获骡马，每人二三骑，随地掳添，狂窜无所爱惜，官军不能也。又彼可随地掳粮，我须随地购粮；劳逸饥饱，皆不相及。今欲绝贼粮，断贼马，惟赶紧坚筑堡寨，若十里一寨，贼至无所掠食，其计渐穷，或可克期扑灭。”
具体操作：河南全境坚壁清野，山东则暂缓；官军北上压迫，然后“防守黄运，蹙贼海东”，就是说，到时候只有山东一带才有吃的，就算马匪知道这酒有毒，也得喝下去。何况，他们还多半看不出这是一杯鸩酒。
至于东路和西路马匪的关系，秦禝认为，东路的马匪是马匪的主力，剿灭马匪必须先东后西，这个次序不能乱。西边重点还是羌乱，如果西路的马匪窜入山西，官军要做的是断绝二者的联系，而不能把精力花在追着西路的马匪的屁股跑上面。
待东路的马匪剿平，西路的马匪再怎么折腾、甚至和羌乱合流，都没有用了。
这是一篇崭新的大战略，诚郡王的阵亡间接证明了这个战略的正确性。东太后还是懵懂，只觉得有道理，道理在哪儿，说不大上来；李念凝和齐王、贾旭、彭睿孞几个，却是心潮起伏：真是“拨开云雾见月明”！
随后就把秦禝的附片，发给了曾继尧、李纪德，咨询他们的意见。
这一次曾继尧的回奏极快，“老成谋国，切中肯綮，臣不能及也”，“指画明白，一切方略，臣附议”。
李纪德的回奏也是赞成的，但他另有说不出口的心思：你这不是叫我们替你打前站，你一回国，便收全功吗？
但嘀咕归嘀咕，对朝廷之前派的差使的态度，却来了个一百八十度大转弯，立刻吧后方的事宜都交给曾继尧节制，自己亲自北上。
这么做原因有二。一个是不能所有的功劳都叫龙武军抢了去；一个是李纪德已经别生警惕，知道龙武军回国之后，自己的作用会大大下降，如果还是像之前那样推三阻四，就会被朝廷当做一枚“弃子”扔掉。
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从扶桑返回申城，海程并不算太长，也就三四天的光景。并非局势已经糟糕到必须争取这几天时间，而是秦禝回国后是要北上的，目的地如果是申城的话，北上还是得坐海船。与其这么折腾，不如就在长崎截住了，把目的地改成津门。
而前出津门的钦差已经在津门等他了。这位钦差，居然还是刘秉言。
秦禝颇为惊喜，先请圣安，刘秉言含笑答了“圣躬安”，然后宣旨。
圣旨共有三份，宣完一份，展开第二份，再宣，如是者三。这是很少见的安排，一般情况下，不同的内容，会归总到一份圣旨中，不会这么繁琐。这是朝廷表示对圣旨的内容和接旨人的分外重视之意。
第一份圣旨，是用来宣读嘉奖给秦禝的赏赐的。
第二份圣旨，着秦禝“中枢上行走”。
第三份圣旨，着即授秦禝“督办直隶、山东、河南、山西四省军务钦差大臣，此四省治下诸州的军队，及地方文武员弁，均着归秦禝节制调遣，如该地方文武，不遵调度者，即由该大臣指明严参”。
内容极其“丰富”。
前两份加官进爵、入直中枢。在秦禝料中；至于第三份圣旨，虽然想到会派自己去剿灭马匪。但万没想到是这么一个名分。
这等于把直隶、山东、河南、山西四省所有官员全部派做了自己的下属，这可已经是夏国近乎五分之一的国土了。
情知这一段时间。政情战况都大有变化，秦禝深深吸了一口气，领旨谢恩。
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