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肖霞自一九九○年五月起始当了东风区二十一委的居委会主任，在两年之内，解决了“三难”，填平了“一坑”，建立了“一场”，名声大震，她这个小小的居委会主任，可是闻名遐迩了。.这是肖霞的“不鸣则已，一鸣惊人”的作为，被居民称为“大能人”。
其实，这些难题的解决，肖霞的根本出发点，不是为了自己的名声，而是她出于对工作的热心，尤其是出于对居民的关心，她才能够想居民之所想，急居民之所急，忧居民之所忧。在这种思想意识的支配下，肖霞才能不辞辛苦，不惧困难，想尽办法，东奔西跑，为民请命，终于换来了丰硕的成果。
这几件大事的解决，更加唤起了肖霞关心居民的良知，加深了对人民群众的关心和爱护。几年来，肖霞依然是不辞辛苦，为居民挥洒汗水，哪怕是一件小小的生活琐事，她都要亲临现场，解决问题。
二十一委里，有个居民家，老头叫做甘青山，是个退休工人，老太太叫做宫玉之，没有工作。这老俩口子，只有一个儿子，叫甘玉。甘玉在造纸厂上班。到了甘玉二十五岁时，娶了个媳妇叫林加娇，也在造纸厂上班。甘玉很孝顺，觉得父母辛辛苦苦一辈子，就拉扯他一个子女，说什么也不出去单过。可这林加娇从心里往外不愿意在一起过。基于林加娇这种思想，她不免无事生非，鸡蛋里挑骨头，幻想着闹得不可开交，丈夫无奈就得出去单过。
这一天，林加娇又惹是生非，故意和老婆婆吵架。两人越吵越厉害，甘青山劝老伴，老伴不听；甘玉说媳妇，林加娇不但不听，反而破口大骂。宫玉之实在是忍无可忍，和林加娇激烈地吵起来。林加娇蛮不讲理，竟然动手打婆婆，宫玉之也毫不示弱，两人扭作一团。那爷俩上去拉拽，全家人撕撕巴巴，乱作一团，不可开交。邻居们闻讯赶来，连拉带劝的，也不好使。
有个居民叫成京春飞奔居委会报告，肖霞马上赶过来。肖霞一看，四人还在拉拉扯扯，那林加娇嘴里还不三不四地骂着。肖霞很气愤，大喊一声：“住手，都站到一边去！”四人一听，都松了手，见是肖霞，他们都不吱声了，那林加娇也久闻肖霞的大名，知道肖霞是个果断杀伐的人物，她再不敢骂骂吱吱的了。.
肖霞把几人叫到屋里，问问情况，当然，各说各的理。肖霞早就听说甘家的情况，知道林加娇的想法，她也听明白了今天吵架的是非曲直。肖霞把林加娇叫到了居委会办公室，屋里没有别人。肖霞对林加娇说：“加娇，我知道你的心思，你总想出去过，是不是？”林加娇听了，她不敢不承认，但她不说话了。
肖霞说：“加娇，甘家就甘玉这么一个子女，父母养大他，得付出多少辛苦？你不也是父母养大的吗？难道你就不体会当老人的辛苦和难处吗？就是你们在一起过，人口也不多呀？况且你公公婆婆，都是明理之人，这远近谁不知道？他们对你也是非常好的，你怎么不好好地对待他们？”
林加娇无话可说，她只好不做声。肖霞又说：“你们俩口子上班，老人在家，承担了全部家务，你们回来就吃现成饭，多好。现在有的年轻人，是生在福中不知福，难道，你也要做这样的人吗？”肖霞苦口婆心耐心地劝导林加娇，做了几次思想工作，肖霞也做了甘青山夫妇的工作，也找了甘玉谈心。终于，诚心感动了上帝，林加娇想通了，和婆婆公公和好，一家人过着和睦温馨的日子。
他们很感激肖霞，肖霞说：“这没啥，是我该做的，你们家和好就行了。”
像甘家这样的家庭纠纷，何止一家，肖霞一一地做工作解决了问题。居委里还有个七十多岁的老太太葛红绫，她一辈子没有儿女，老伴盛开建几年前驾鹤西去，剩下她孤苦伶仃。葛红绫已是耄耋之年，体弱多病，生活难以自理。
肖霞接任以来，天天地去葛红绫家，悉心地照顾她，给她洗衣服，给她做饭，收拾屋子，凡是家里的活计，肖霞都包了。肖霞还给葛红绫梳头，洗脚，和她聊天，问寒问暖，就像是亲生儿女一般，肖霞还让佟文成去帮助老人家干家务活，老人见人就夸肖霞夫妇，她心情很舒畅，活得有滋有味的。
后来，肖霞请示上级领导，联系敬老院，把葛红绫送到了敬老院，肖霞经常去看她。肖霞自己忙得不可开交，她就让丈夫佟文成也去，佟文成给老人生炉子，劈柈子等家务活，他都干。佟文成非常支持肖霞的工作，有某人写了佟文成支持肖霞工作的文章，题目是《支持居委会工作的志愿者》，文章很感人，肖兰还看过。佟文成还得了这方面的奖励证书，是牡丹江市委员会、牡丹江市人民政府颁发的，上面写着“优秀社区志愿者”，肖兰也看过。
像葛红绫这样的鳏寡孤独的居民，也不止一个，肖霞都对他们进行了关心和照顾，使他们活得开心快乐。二十一委里，有一千多户居民，生活困难的也大有人在，肖霞对他们也是关心爱护，帮助他们解决生活上的困难。
凡是有点儿能力，自己养活自己的，肖霞想尽办法，奔走呼号，给他们找点儿力所能及的工作，让他们的生活有了出路，有了收入，过得好一点儿。
对那些实在是没有能力养活自己的人，肖霞给他们办低保。这个办低保，也不是轻而易举的事，数量不能太多，上级是有规定的。
肖霞对每户没有能力养活自己，又没有经济来源的居民，她都亲自调查了解，深入到他们的家庭之中去，解决一些困难，帮办低保。
有个将近五十岁的男居民丛乃华，他的妻子霍华和他离婚了几年，孩子丛小宝小，好在妻子领走了孩子，不知去向，失去了联系。丛乃华身患多种疾病，什么心脏病，糖尿病，高血压病等。他已经失去了工作能力，整天病歪歪的，生活勉勉强强地能自理，经济来源没有，生活十分困难，那有钱看病吃药？丛乃华几次地自杀未遂，都是意外地被人救下，他整日地被病魔折磨不算，精神上的包袱非常沉重。肖霞经常地去看他，甚至自己掏腰包，给他买药，买食品，买生活必需品。肖霞还做他的思想工作，开导他，鼓起勇气，好好地活着，精神上愉快，病情也会减轻。
肖霞给丛乃华办了低保，这样，丛乃华就有了最低的生活保障，每月有百十来块钱的生活费，冬天还给一千多块钱的取暖费。肖霞根据丛乃华身患多种疾病的实况，多方地奔走，解决他的部分医疗费。丛乃华感动得热泪盈眶，他连连地说
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