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让战魂堂的人逐渐融入各行各业，一方面融入这个社会，彻底和这个社会捆绑起来，成为一个盘根错节的大构架，国家某些人想要灭他，哼！不造成社会动荡，都能造成巨大的经济动荡。
吕枫那不是不相信国家，不是不忠诚国家，但是某些人，大权在握，阴谋阳谋诡计之下，就能够合理的打击甚至灭掉自己，他偏偏又已经得罪太多人了，国家也有国家的规矩，不给战魂堂弄张大大的王牌怎么行？！
虽然吕枫有青囊三大集团，但是那根本就不属于地下势力，还是和国家合作的，有本质区别，那还是自己的女人的产业，吕枫不能借助那三大集团给战魂堂搞什么庇护。
另一方面，那就是情报，国家明确方针之下，和地下势力水火不容，但是历史和社会经验的铁证，又不得不默许地下势力存在，那样国家就没有正当理由进军这一块，只能震慑，慢慢拉拢人，约束人，尽量掌控这一块，让他为国家服务。
这样一来，国家就能够少太多人力物力对这些不容势力去让警察啊，国安啊什么的大量渗透。
比如吕枫这样的，就是一种交易，给你副处长身份，约束你，你好好为国家做事情，你也有甜头，国家默许给予你一定的势力，你还是高级合法身份，国家不打你啊！