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一段重要过程，当初的省委领导，基于河海省落后的交通和道路形势，提出来交通先行的发展战略，并成为全省各地的经济策略强势推行着，而且一口气推出了几纵几横的交通建设规划，设定了具体的建设年限和考核标准。使原本就有些紧张的省本级财政，以及各地市财政出现了严重的问题，也挤占了很多项目资金和投入，给全省经济的谋篇布局带来了很多的困难。
作为当时新晋的年轻副省长，大企业领导人出身的林东生，正准备甩开膀子大干一场，可分管工业经济运行的林东生，正好遇到省委的大政方针调整，所有的工作重心都投向了交通建设当中，自己的愿望难以实现，内心的想法是肯定有的，抵触心理也不能说没有。可作为没有什么根基的副省长，即使有再大的抱负，也不可能与省委决策硬碰硬地对着干，只能是无奈地做着配合工作，直到几年之后这股风尘埃落定，才有了大展拳脚的机会，可失去的机会还是难以挽回的，耿耿于怀也是在所难免的。
“这都是很多年的事情了，那时我还在学院教学，后来也听岳父说起过这件事，得失当然还是明显的，可作为一项策略，对于我省制约经济发展的交通瓶颈问题，还是起到了一定缓解作用的。”对于敏感的经济发展思路和方式问题，齐天翔还是保持着足够的谨慎，面对林东生看似平静的神情，思考着说道：“交通建设是一项高投入的事情，专业性很强，也还不是以往大干快上的建设方式了，需要科学的规划和专业的施工机械和队伍来完成的，目前存在的很多断头路和半拉子工程，除了资金的问题，最大的困扰还是路桥建设，特别是隧道施工方面，遇到了难以克服的问题，这可不是咱们一省之力能够克服的啊！”