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，建立十王宅、百孙院集中养猪。
只不过这养猪的代价极高，王宅每院配置四百多宫人，百孙院每院宫人也不少于三四十人，为了维持这个庞大的皇室消耗，内宫宫人的数量暴增至四万四千余，甚至不得不在禁中专为设立一个仓库——维城库来满足需要。
柳轻候看着维城库的资料最大的感慨就是卫计委最应该也穿过来，给李三和皇室搞严格的计划生育，要不然这么拼命生下去，猪太多了百姓真特么受不了，供养不起啊。
接着梳理出的第三个主要因素是军粮需求量的加大。开元之前军制实行的还是府兵制，府兵上番时自备资粮。后来因府兵制的基础崩溃，张说建议行募兵制，由此，南北衙12万禁军及其马匹的用粮也全由官府供应，数量之巨对于柳轻候而言可谓是骇人听闻。
最后一条则是长安及关中人口的增长。包括长安城内及郊区县的京兆府在册人口数，贞观十三年时是户，口。但到了当下，户数已经是，人口，户口增加了十五万五千多，人口数增加了一百零三万三千多。再放大到囊括关中的京畿道，户口增加的数字是大约22万，人口增加了260万。
260万人，就这还没算那些不在官府户籍内的黑户黑口。
柳轻候头昏脑涨的梳理资料的过程其实就是在做数学题，最终的结论是长安及关中的粮食消费数量已经远远超过了关中地区可以供给的数量，这要是粮食不短缺和紧张就活见鬼了。
此时再算关中地区能向长安提供的粮食数量，没有灾荒的话是二百三十几万石，其缺口之大多达一百多万石。
眼睛都瞅瞎了得出的最终结论是除非永久迁都洛阳，否则要想解决长安和关中的粮荒，唯有扩大漕运运量一条道。
经过反复计算论证的结论让柳轻候长出了一口气，这几天的辛苦没白花，对于此次制举之策论考试他已是胸有成竹。