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庄襄王时期，吕不韦反对向外用兵，但此一时，彼一时，庄襄王死后，政事上，吕不韦大权独揽，但军权上，却始终不得要领。蒙骜对他政事上揽权的行为不闻不问，却极力排斥吕不韦插手军队的动作。暗中投靠吕不韦的张唐，始终得不到蒙骜的信任。
想来想去，只有向外用兵，才有机会染指兵权。吕不韦早就计划着出兵，只是他的势力还没有完全稳固，现在华阳太后、夏太后相互牵制，赵姬背后支持他，吕不韦就想着，是时候在军队中培养吕系的势力了。
“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察。臣以为，用兵之事，当询问蒙将军。”御史大夫蔡泽身后，御史中丞王绾开口说道。
蔡泽心里不满吕不韦揽权，他纠察的奏章全都落到赵姬手里，又转回到吕不韦的丞相府。拳头打在棉花上，三天两头，赵姬还会训斥他一顿，时间久了，蔡泽没了脾气，成了朝堂上不说话的御史大夫。
“王绾曾经从过军，还获得过五大夫的爵位，想来也是知兵之人。”吕不韦暗中瞪了蔡泽一眼，自己不出面，就安排手下的人出面吗。“在座的各位大臣，不少人都领过兵，秦国怎么用兵，大家都是可以畅所欲言的嘛？！”