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则是要利用现成的场地，开设高中、大学……
黑夫最后道：“我希望啊，以后遍布关中的宫室里，不再会听到美人宫女的幽怨哀叹。”
“而能听到农家耕作的噌噌声，纺机白昼不息的机抒声，考工匠作精进技艺的敲打声，诸子百家探讨学问的议论声，以及芸芸学子修习律令的朗朗读书声……”
“摄政之志大矣。”
张苍大为感慨，也颇为心动，但作为黑夫新政府的钱袋子，他立刻又泼了冷水。
“但以上种种，都需要钱！”
少府虽然解决了历史遗留问题，砍掉了许多累赘的部门，一年足以省下上万万的经费，但别忘了，黑夫为了讨好关中故秦人，不但将孩童的口赋减半，还给宫女们每人百钱的嫁妆，并答应每年赐六旬、七旬老者布匹。
这笔钱其实不算多，这年头，平均寿命不过三四十，哪怕是富庶的关中，一个县有几个六十以上者？一百？七十者呢？古来稀啊，一县恐怕不超过十余人。
毕竟，张苍这样的老妖怪是极少数。
所以每年不过一两百匹布，两三万钱的代价，便能而将掌控一县舆论的年长者尽数收买。
这笔钱，被黑夫视为“维稳经费”。
但天下数百县，加起来也是一笔不小的费用了，少府为了筹集将士赏钱，已经掏空了府库，黑夫的设想，短时间内是无法实现的。
“是得慢慢来，甚至要在重新一统，休养生息后方能推行，想要全部实现，那是五年、十年后的事了。”
黑夫不免遗憾，却又训张苍道：“你任少府时曾跟我夸口，说量入为出之法，开源节流而已，如今流已节，开源也不能落下啊！”
张苍一笑：“关于开源，我已有了主意，正要禀明摄政。”
“你想如何做？”
张苍道：“自然是效仿管子《海王》之策，不加赋而国用足！”
……
PS：写的急，标点还没改，慢点留言。