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小联邦。
毕竟中国需要的是一个对付奥斯曼帝国的帮手，而不是一个结盟的空头名号。因此红衣主教打击贵族割据势力提升王权的行动，宋献策还是比较认同的。
因此在和红衣主教僵持了近二年之后，宋献策还是决定向黎塞留低头。并以建立考试制度筛选官吏和改组警察制度等二、三事的建议，赢得了黎塞留的信任。从而开始替红衣主教试点建立巴黎警察部队，并为其管理那些遍布法国内外的密探。
不过宋献策虽然向黎塞留低头，却没有完全倒向黎塞留，因为他知道自己和黎塞留只能是当下道路的同行者，一旦法国走向对外扩张的道路时，两人的目标就是南辕北辙了。所以在黎塞留之后，宋献策还给自己找了另一个政治上的盟友，就是法国王后奥地利的安娜。
当让.雅克.高恩跑来传递王后召见的讯息时，宋献策心中隐隐便猜到了法国王后召见自己的用意。在王后的会见厅内，奥地利的安娜接受了宋献策的行礼之后，便将侍从赶出了房间，然后起身走到宋献策的身边急急说道：“宋先生，我记得你曾经说过，您不会在国王和法座之间选边站的。”
年届四十的王后虽然已经不及年轻时美貌青春，但一头栗色的长发却依然保持的少女时的风采，而她身上喷洒的香水也很好的掩盖了自己的体味。和这样一位成熟而有着风韵的女士交谈，宋献策的身心还是比较愉悦的。
不过听到了王后的问话之后，他还是谨慎的回答道：“当然，虽然外臣接受了国王陛下的任命，但是外臣并没有加入法国国籍。所以外臣将会对国王任命的职位尽职尽责，但对于国王陛下和法座大人，不会有任何的偏向。当然，在公事上面，下官以为国王陛下是有着最终裁定权力的。”
王后注视着宋献策许久，才认真的问道：“那么作为法国的王后，我能否请你回答我，这一次法座把国王拉到南方去，究竟是在谋划着什么？请别告诉我，这是为了激励前线将士的士气，这可一点都不像过去的法座说的话。”