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此处可以挂上正大光明四字，以彰显皇帝的仁德。”明成祖
笑道：“就按照爱卿的意思办。”太监阮安说道：“奴才遵旨。”
明成祖担心臣民不服，便命太监及官校四出侦探，兼及他人隐私都要搜集奏报。同年八月，明成祖在东华门下旨北设立东厂，专理刺探臣民谋逆妖言和大奸大恶之事。
从此，由太监提督东厂成为常例，太监作为提督，是有随意逮捕、刑讯朝朝臣民的特权。明成祖为了平衡锦衣卫与东厂权势，既由锦衣卫调充东厂属员，又令东厂太监监视锦衣卫。两者是相互依赖或彼此制约，共同对皇帝负责。此时北京宫殿即将建成，钦天监奏下一年正月初一为吉日，应御新殿受朝贺。于是，九月初四日明成祖下旨定都北京，并遣户部尚书夏原吉往召皇太子朱高炽及太孙朱瞻基，限期十二月底到北京。二十二日那天，明成祖又下诏：“自下一年正月，改京师为南京，北京为京师，设六部，云行在之称。并取南京各印信给京师诸衙门，另铸南京诸衙门印信，加上南京二字。”此诏书下达后，引起百官的一片哗然。大臣胡俨，杨荣，金幼孜，杨士奇和吕震等官员在商讨计划迁都事务，太子朱高炽带领家眷和陪臣一起返回北京。太子朱高炽由于身形较胖，和太子妃张氏乘坐马车时，马车出现问题，耽误了去北京的行程。九月初十日，派遣太监候显出使西域。明成祖命令候显等人前往宣谕调解，并赐金币，沼纳朴儿等人便罢兵而还。十月，李彬遣指挥使方政败黎利于老挝。
十一月二十五日，太子朱高炽由南京至北京，路过邹县的时侯，看见饥民拾草实以食，对百姓深为怜悯。太子朱高炽下马入民舍，见鹑衣圮灶，叹道：“百姓如此饥寒，怎么不报告朝廷呢？”百姓们说道：“我们本来没有什么收成，又被官府强征赋税，我们没有活路，只能拾草为食物。”随后，太子朱高炽即遍问疾苦。山东布政使石执中赶往此处接迎，朱高炽痛责石执中。
石执中说道：“下官有错，还望太子恕罪，下官这就下令免除百姓租税。”太子朱高炽说：“民今骨立，怎能忍心收税？应当立即赈济灾民。”石执中说道：“下官建议每人赈济三斗。”朱高炽说道：“每人六斗，我当自奏，不要惧怕擅自做主。”石执中说道：“下官这就照办。”太子朱高炽于十二月没有到北京，派人向明成祖言及山东赈济事，明成祖朱棣十分高兴。在这时诏告天下迁都北京，十二月十日皇太子朱高炽及皇太孙朱瞻基至北京。癸亥，北京郊庙宫殿完成。
永乐十九年正月正式迁都北京，十一日在天坛举办祭祀仪式，名臣蹇义，郁新，刘观，郑赐，宋礼，金纯，夏原吉，张信等人一起参加。太子朱高炽带着妃子张氏、郭氏等人和大臣吴中一起去天坛参加祭祀天地仪式。