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一车轨、文字、货币、度量衡，为后世所有人实现自己的理想创造了一个平台。
对此观点，谷阳之前不以为然，现在则深以为然。云澜国已经有了统一的文字、货币和度量衡，但是还没有统一的市场、统一的制度和统一的人身权利，仍然大有可为。要是将这三件大事干成了，云澜国的发展根本不用操心，之后所有人都将受益于他。
之前云澜国的法律很混乱，底层百姓遵守的是各地诸侯的律法，诸侯遵守的是国王的律法，此外还有家法族规，以及不成文的规矩，一般人绝对搞不清楚。
人身关系也很混乱，普通凡人依附于地主，地主依附于小诸侯，小诸侯依附于大诸侯，大诸侯依附于国王。
现在，就更混乱了......
这只是表面想象，具体乱到了什么程度，谷阳想了想，还是决定先去云霞公主的书房查阅资料......
蜃楼上最大的阁楼中，云飞坐在窗边的书案前，一手拿着毛笔，一手撑着下巴，一脸憋屈。临了他才发现，谷阳要求的“工作计划”，自己一个字都写不出来。
不远处，老国王靠在躺椅上，等了半晌也没听儿子吭一声，双眼一瞪问道：
“让你当首相，你不知道自己应该做什么？”
“收复失地......”
云飞一个激灵，声音有气无力。
“那还不写上！”
老国王眉头一皱，没好气地继续问道：
“收复失地需要什么！”
“修士。”
云飞脱口而出。
“写上。”
老国王轻哼一声，接着问道：
“修士从哪来。”
“招募。”
云飞对答如流。
“写。”
老国王继续问道：
“招募修士需要什么！”
“灵石。”
云飞的反应越来越快。
老国王很是满意，继续问道：
“那灵石从哪来。”
云飞一愣，想了想迟疑道：
“国库。”
“呸——”
老国王勃然大怒，骂道：
“老子哪来那么多灵石，是征税！”
云飞一个激灵，不由问道：
“要是他们不交怎么办。”
“有国师在，谁敢不交。”
老者微一撇嘴，很是不以为然。
云飞恍然，赶紧在纸上写下“征税”两个字。
老国王接着问道：
“你准备先收复哪里。”
云飞目光一亮，立即看向一边墙上的大地图，眼珠一阵滴溜溜乱转后，犹豫道：
“川流堡，那是云澜国最大的城市，打下川流堡就可以收税募兵了......”
“孺子可教。”
老国王终于满意点头，接着问道：
“那你准备收多少税，募多少兵。”
“打回云霞山，我看至少需要十万初级战士，每人每月至少一百灵石，就是一千万灵石，不如先向川流堡公爵征收一亿灵石。”
“放屁！”
老国王再次破口大骂，闷哼道：
“川流堡要是有一亿灵石，早就自己打去云霞山当国王了！”