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其三：鼓励捐纳。户部九品令史颜开怀上疏称，“自古有捐纳助国之制，大魏时捐纳千两，无官可授九品官，有官可迁一阶，二千两则超迁二阶，举人捐纳千两以上可先行授优官”、“元天教作乱，国库空虚，昭帝下旨命将门子弟纳捐，千两可得仁勇校尉，五千授官宣节校尉”，现国家边乱不止，可参旧例着将门子弟、举人秀才捐纳，充盈国库。
其四：官田租民。清田郎中潘和义上奏，朝庭清理官田，除官员的职田之外尚有大量的官田空闲，可将空闲的官田租种给无地的农民，依照朝庭规定的田税向农民收取租税，这样朝庭既得了田税又能安抚无地的流民。光禄寺和太常寺多有荒废的官田，皇家园池、苑囿内的土地都可以租种给百姓，让无地的流民得以自食其力，缓解朝庭的压力。同时，应该大力鼓励百姓开垦荒地，广开财源，增加税赋。
除了这四条外，石昱送来的奏疏中还有抄没贪官家财、广设关卡、以钱赎罪等提法。石重伟大喜，这些都是生财的好办法，哪一条实施都能给国库带来数百万两的收入，若是能够全部实施，国库的税赋要增长一倍。
身为天子也不能一言决之，石方真在紫辰殿召集孔、段二相以及六部九卿官员讨论。当张谨逐条念完理财之策，石方真笑道：“集思广议，朕没想到天下的能人这么多，这些理财之策朕认为都不错，大伙逐条议议，哪些能用，哪些不能用，哪些改动一下用。”
新政推出，必然触动一些人的利益，就拿酒茶专营来说，酒水和茶叶的经营多半掌握在世家官员手中，明月香是王家的产业，碧罗香是安阳王在掌控，琼州液是安南都护府的背景，黄酥醉更是天子家的产业，金玉液近些年挤进名酒的行列，天下人皆知是江家的手笔。除了五大名酒外，天下大大小小的酒坊无数，绝大多数都有着深厚的背景，而那些名茶亦如是，如果酒水和茶叶专营，便是断了这些人的财路。
朝堂之上，争论之声立起。