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大日本皇军虽采柔战与短切突袭，亦难以捕捉到其主力兵团，因而无法彻底的消灭中国军队的主力，中国战场无法也不可能在短时间内结束战争。
一旦对美英等国宣战，必然从中国派遣军所属部队中抽调相当数量的师团去南方战丑，尚须保持原占据态势，并相机须支援关东军与苏军作战，这使中国派遣军在战略上已失去机动性。
因此西尾寿造等人均主张集中力量解决中国问题，他们向日军大本营提出了新的战略构想，其计划为先以8个摩托化师团与装甲部队，由西安、宝鸡进攻成都、重庆，以切断我国西北经新疆与苏联的陆上通道和动摇我国的大后方，这一作战需时约为6个月。
接着以约6至7个师团的兵力，从越南的老街攻占至昆明地区，以切断我国西南经缅甸至仰光港口的西南陆上交通线，迫使我国屈服，以尽快结束战争。
但是很可惜，西尾寿造等人的意见并未得到大本营多少人的支持，东条陆相与载仁亲王认为，中国派遣军所提的是属局部问题，而在南方对英、美、荷兰等国的开战与占领这些地区，是大局，也是日本在东亚的使命，怎么能因局部而放弃整个大局呢？