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郡学中优秀忍生秘术和A级忍术。这些学官都有战时负伤残疾的忍者们担任，算是福利政策吧，暂时因为人手原因，基层教员先空缺，由他们代劳一二，以后由培养出来的年轻且天赋不佳者任教员。
军，就是各郡县得有一定量的武装力量。郡设中尉，同两千石，在职特别上忍以上且经验丰富者赴任，人手原因，暂定统辖十个中忍小队；县设县尉，年奉比千二百石，年轻特别上忍赴任，人手原因，暂定统辖一个中忍小队五个下忍小队。可在各地招收民兵，数量不限，因地制宜。还是人手原因，暂时只在边境各郡县设地方军，等几年后人手足够了，再说内陆郡县。这样，一旦逢战，边境有一战之力，敌人没法长驱直入，我们这边也有足够的时间出兵。
此外，逐步削减王都禁卫军，该设八都尉负责王都治安，年奉两千石，在职上忍任，下辖两个特别上忍小队、八个中忍小队。
清算田亩，惩处土地兼并的大贵族，收缴的田产办分平民，半为官田。毕竟我们忍者饭量大嘛，将来忍者多了，粮再度成了问题，所以非战时，各郡县驻军须屯田，以备不时之需。可惜，人手原因，暂时只有边军屯田了。
最后，开州牧制，五大州牧改天木叶例会时推举，将来好统摄五州政、军、学，直接对你负责。
原负责监察的州刺史和督邮部分撤换，继续监察新任的地方官员。
这样，未来的钱粮问题就不再是问题。
政军民学，尽在木叶！”
日斩：“妙啊！”