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风堡的建设在有内阁大力支持后，由五十万的人口，变成了一百万人口，而这个人口在往年也只有在兽潮发生时才能达到。
不过，自从两年前内阁接管后，加上莎莉成为摄政王后，对兽潮的应对策略发生了很大的改变，风堡不再接受各大王国闲散猎人和骑士的帮助，而是由风堡军队抵挡。
闲散猎人和骑士要想在抵御兽潮中获利就必须加入三大军团。
当然，最初的时候遭到了这些闲散猎人和骑士的抵制，不过，莎莉以大骑士的实力震慑了这些人，而在当年的抵御兽潮的时候，完全由三大军团和风堡平民组成，最终赢得了胜利。。
这一次胜利也意味着落日城有能力也有实力抵御住兽潮，不久后，各国的闲散猎人和骑士都纷纷前来定居。
莎莉以摄政王的权力颁布了一系列定居法规，虽然把一部分闲散猎人和骑士拒之门外，但也得到了一部分遵纪守法的猎人和骑士。