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人选，也可以选退役军官出任。
新的制度是十户一乡，五乡一村，十村一里，最大的编户是五百户人家，并强制乡县凡占地二十亩以上坞堡三个月之内必须拆除，凡大宗族不得私藏弩机甲胃，蓄养私兵超过五十人论以群盗罪，超过一百人以谋反罪论处。
这年头豪族蓄养私兵部曲的事非常普遍，早在《皇宋刑典》颁发后便规定，除在任的统兵将领或享有勋爵仪仗者，可领有军法限定数量的牙兵亲随，宗族私自养兵或持有一定武装都是有违律法。
但新律施行两三年，一些身居高位的官员倒是以身作则，可地方上还是有很多宗族仍保留着私兵部典，自皇帝制书颁行天下之日起，将真正执行，县级官员治不了，报到郡府那就是严厉打击。
厉行新政实际包含一系列的内容，总体上有改革基层制度与吏治、清查人丁与田亩、打击坞堡私兵、鼓励分家分化豪宗、进一步厘清规范税制、再一次统计境内有多少寺院道观、对失去田地或依附豪族的佃户进行清查等七大项，推行起来颇为复杂繁琐。