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公元前230年,华阳老太后去世,投鼠忌器的秦政终于可以大开杀戒。秦政首先派内史秦腾攻韩,俘虏了韩安,于韩地建置颍川郡,率先消灭了韩国。以后一直到公元前221年齐国灭亡,秦政用九年的时间消灭了六国。灭亡六国以后,秦政建立了第一个统一的封建帝国,以前是联合酋长国。秦政不仅在军事上有所作为,在政治上的表现更为出色。横扫六国以后,为了便于管理广大区域,秦政在经济上统一了六国的货币(1两金=10两银,1斤=16两=0.5kg,1两银=80kg大米(米价3元/斤)=1600文=500元人民币,1贯=1吊钱=1000文=300元人民币)、文字(以小篆作为公文字体,后来被汉隶取代)、度量衡(1石米=10斗=100升=80kg大米;1亩地=10分=240平方步=666平方米,1匹布=1.4米×13米=18.2平方米;1里路=300步=500米,1丈=10尺=100寸=2.31米,8尺高=1.85米),并且命令秦国士兵沿山开路,遇水架桥,方便了各地区的物质文化交流,也有利于咸阳从六国搜刮民脂民膏,这些举措为中央集权提供了物质保障。为了健全君主法治,秦政任命李斯为丞相,韩非协助李斯制定了大量的弊法烦刑,因而备受秦政的赏识。韩非和李斯虽然都是赵国荀况的弟子,但韩非遭到李斯的嫉妒,最终被李斯下狱毒死,这就是“韩弊烦刑”。从此依法治国特别是依法纳税的理念开始深入人心,从秦朝起,国家开始作为一个经济体存在,并且把每年的财政税收作为衡量其国力是否强大的重要标准,横征暴敛与繁徭杂役成为秦朝初年的真实写照。
公元前221年,秦政消灭六国,完成了统一中原的大业之后,就着手制定“北讨匈奴、南平百越”的战略。经过一系列的准备,公元前218年,秦政命大将屠钔赵佗率50万大军,发动了征服岭南越族的战争。秦军兵分五路,经广西北部的越城岭、湖南永州的九嶷山以及江西南康和余干等地,向今天两广地区的越族进军,将福建、浙江、两广纳入中国版图。公元前214年,秦政命任嚣和赵佗再次进攻百越各部族。秦军势如破竹,很快击溃了今广西盘古部落的西瓯族和今越南中北部神农部落的雒越族的反抗,整个岭南地区从此划入了秦朝的版图。
公元前214年,秦政遣将军蒙恬率军北击匈奴发动了一次大规模进攻战。蒙恬北击匈奴,夺回河套地区(指黄河"几"字弯和其周边流域),并使该地区永远成为中国的版图。蒙恬在漠北发明了毛笔,东汉的蔡伦发明了造纸,他们一起合称为“恬笔伦纸”。蒙恬还为秦政带回了匈奴的玉漱公主,谱写出穿越千年的美丽神话,秦政却听从蒙恬的建议征发大量民夫,为玉漱修筑了一条万里长城。秦国灭齐以后,齐国潍坊人杞梁就是被抓到范阳修长城的民夫之一,修保定长城紫荆关。范杞梁受到秦吏惨绝人寰的非人待遇,被秦吏残酷地迫害致死,他新婚燕尔的妻子莒县孟姜女闻说丧夫噩耗,来到范阳扶长城哭泣为夫招魂,结果将固若金汤的紫荆关给哭塌了,她的夫君范杞梁的尸骨从断壁残垣中暴露出来。天帝感动于孟姜女对夫君诚挚的爱情,为了避免爱情的力量摧毁更多公物,于是将她发配到冥间成为孟婆,以后每对痴男怨女走过奈何桥的时候都要喝一碗孟婆汤,来忘掉人间的恩爱缠绵。
公元前212年,秦政修完长城又打算修阿房宫。秦政小时候作为人质在邯郸城生活,常遭人欺负殴打。华阳夫人接秦异人回国以后,留在赵国的秦政跟着他的母亲夏莲投靠了外公夏家,这个村也是秦政祖母夏姬的老家。同村美丽善良的采药女夏玉不顾父亲夏无且的反对,悉心照顾常被打得遍体鳞伤的秦政为其熬药疗伤,两小无猜互生情愫结为初恋。公元前221年秦政统一天下后想立夏玉为后,却遭到众多关中大臣和宫女的反对,只因她是赵国女子。夏玉为了不让秦政为难,殉情自杀,秦政从此终身不再立后。玉漱公主的出现再次勾起了秦政对夏玉的怀念,公元前212年,秦政为了纪念这位他深爱过的女子,因而征发大量民夫建造阿房宫,并依此命名为夏玉房。夏玉的父亲为赵国神医夏无且,夏玉又叫阿房女。阿房宫后来被项羽烧毁了,《阿房宫赋》中有“戍卒叫,函谷举;楚人一炬,可怜焦土”之句,对劳民伤财地阿房宫进行了批判描写。
公元前210年,秦政修完阿房宫又打算修始房陵。公元前221年秦政统一天下后,功高震主的王翦早已明哲保身退出江湖,所以不需要秦政亲自动手杀开国武将,此时秦政在政治上有李斯、赵高管理财政,军事上有蒙恬、赵佗开疆扩土,秦国横征暴敛,国库充盈。秦政决定到六国废墟去旅游,一方面笼络人心彰显皇恩浩荡,另一方面炫耀财富封禅天下太平。从公元前220年到公元前210年,短短的十年里个性张扬的秦政先后出巡了五次,每次都是大张旗鼓,耀武扬威,劳名伤财,怨声载道。在六国游完期间,六国贵族的不满情绪全部冲着秦政发泄出来,秦政听到了他们太多的诅咒和谶语,受到了他们太多的恐吓和刺杀,甚至有次他被一支暗箭射中,虽然并不致命,但他从此感到自己的身体大不如从前了。秦政于是开始自掘坟墓,安排丞相李斯征发大量民工在未央阿房宫东面的骊山临潼区为他修筑浩秩巨繁的始皇陵,并且他又花费了大量钱财亲近江湖术士希望能通过服用仙丹延长寿命。在这种情况下,来自山东青岛的崂山道士徐福出现在了他的面前,徐福的特长就是修炼长生不老之药。机心狡诈的徐福深深地欺骗了秦政两次,公元前219年徐福对秦政上书说海中有蓬莱、方丈、瀛洲三座仙山,有神仙居住,于是秦政派徐福率领童男童女数千人,为他预备了三年的粮食、衣履、药品和耕具乘坐蜃楼大船入海求仙,耗资巨大。但徐福率众出海数年,后来他到箕子创立的朝鲜半岛着陆,四处寻找并未找到神仙。徐福回到咸阳后又对秦政说朝鲜对面的日本岛上有神仙居住,可以求取长生不老之药,公元前210年,徐福再度率众出海,来到"平原广泽"日本,他感到当地气候温暖、风光明媚、人民友善,便停下来自立为王,教当地人农耕、捕鱼、捕鲸和沥纸的方法,此后再也没有返回中国,这就是徐福创日本的经过。然而秦政此时的病情急剧恶化,再也等不及徐福缓慢的搜寻进度,公元前210年七月,秦政听从中车府令掌勇官赵高的建议,第五次出巡山东寻找徐福迎接仙药,不幸客死沙丘(
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