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在美国德州办了养鸡场的陈诚陈大人对局势就已经胸有成竹，自信满满。他的形势报告说，整编第74师已经拿下了盐城和涟水，华东共军彻底失去了根据地，往后的撤退方向只能是山东临沂一途（有道理，没错）。陈诚的指令说“国军部队虽略受损失，但就全盘战局而言，实属莫大之成功。经过苏北和鲁南的连续作战，共军伤亡一定很大，因此共军大势已去！”一下子就把国军的优越感又建立起来了。他不知道，粟裕要的就是让国军从悲观失望小心谨慎的感觉中转变过来，将国军将领的心态调整得好得不能再好，骄傲得不能再骄傲。并一再放出风声，共军受伤甚重。
在蒋介石的眼里，山东地处中国的心脏，胶东半岛深入渤海，沂蒙山脉绵绵起伏其间，地形复杂，共军前后经营不下八年，这里不象陕北那么土地贫瘠，穷乡僻壤养活不了几个人，仅山东一地就占尽了农工鱼盐之利，历史上齐鲁能在这里立国开业，可见其得天独厚的自然条件是多么地让人舒坦。因此山东的战略地位极为重要恐怕比延安还要重要。因而他将国军的五大主力中的三个都摆在了这里，不拿下山东誓不罢休。正因为山东如此重要，所以，蒋介石和陈诚陈大人以为那共军也和他们的想法一模一样，毛ZD和陈毅一定会将山东当个大宝贝儿般地抱在怀里谁也别想碰她一碰。
于是，根据上述主观判断，蒋介石和陈诚制定了新的鲁南会战计划，1947年1月31日，总参谋长陈诚亲自坐镇新安镇，指挥左中右三路号称三十万大军同时向临沂发动进攻。这次，国军扬长避短，注重侦察，情况不明不轻易进攻，每天的行军速度不得超过20公里，并命令济南的王耀武指挥北线的十万大军南下，来他一个南北夹击，会师于山东中部，看那共军往哪里逃？